Badara Dioubaté , La Banque mondiale et les pays en développement, compte-rendu par Marc Crapez

8 juillet 2011
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Marc Crapez, chercheur au Sophiapol a publié un compte-rendu de l’ouvrage de Badara Dioubaté, La Banque mondiale et les pays en développement. De l’ajustement structurel à la bonne gouvernance (Paris, L’Harmattan, 2008, 264p.) dans la revue Politique étrangère, 2011/1, p. 217-218. Nous le reproduisons dans son intégralité avec l’aimable autorisation de l’auteur.

“À Davos, un invité du Sud ironisait : « Vous, pays occidentaux, vous fixez les règles, attribuez des notes, puis vous dites “ce n’est pas bien, mon petit” »1. L’étude de Badara Dioubaté apporte un éclairage sur cette question d’un éventuel néocolonialisme. Depuis trente ans, sous la houlette du Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale, plus de 160 programmes d’ajustement structurel (PAS) ont été mis en oeuvre en Afrique, qui visaient à une stabilisation macroéconomique. Cette orientation repose cependant, selon l’auteur, sur des postulats de rationalité « en inadéquation avec les modèles mentaux et les valeurs culturelles de l’homo africanus ».
L’absence de vérité des prix est ainsi imputée à un agent irrationnel ou exogène. L’optique est celle du développement linéaire, comblant un fossé, franchissant des étapes et levant des obstacles. La spécialisation sur un moteur de croissance enclencherait un cercle vertueux par effet de ruissellement. Ce discours sur les notions optimales, les bonnes pratiques et les institutions efficientes tend de fait à sacrifier le rôle de l’État et du marché intérieur à des critères de multipartisme et de société civile parfois fictifs. L’Afrique a été victime de prêts à taux variables lors de la remontée des taux d’intérêts en 1979. Les cours mondiaux s’imposent à elle. Les réformes économiques nécessiteraient une volonté politique et une adhésion sociale, or les PAS ont été acceptées sous la contrainte financière et sans conviction, d’autant que le principe de conditionnalité, destiné à éviter l’aléa moral, a généré de nouvelles contraintes perçues comme une ingérence, car elles sont à géométrie variable suivant les pays.

Même en écartant la notion culturaliste de « mentalité africaine », on conçoit aisément que puissent intervenir dans certains contextes des rejets sociaux. Il faudrait donc des propositions localement ajustées, qui tiennent compte des dynamiques propres aux diverses sociétés et des systèmes de valeur des agents économiques. On ne saurait transposer des règles si les valeurs auxquelles croient les individus y sont rétives. Il faudrait « identifier les parties prenantes », puis coordonner les mesures sans ignorer une logique africaine d’appropriation communautariste des droits de
propriété. L’idée d’Amartya Sen de liberté d’accomplir, ou « capabilité», insiste sur les possibilités de choisir entre différents modes de vie, dans un environnement quirespecte les choix auxquels les individus d’une société accordent de la
valeur.

On peut regretter dans ce livre un aspect « catalogue », qui accorde beaucoup d’importance à une bibliographie des années 1960. Le FMI et la Banque mondiale n’ont-ils pas fait chacun des efforts pour se réformer, indépendamment des critiques mutuelles qu’ils se sont adressées, ou d’un souci de plaire à une « bourgeoisie mondiale » ? Dans sa préface, Ansoumane Dore reproche d’ailleurs à l’auteur d’oublier que des économistes ont pu aussi pécher par complaisance vis-à-vis des dirigeants du Tiers-Monde.”

  1. Cité in R. Kagan et F. Israël, Le retour de l’Histoire et la fin des rêves, Plon, 2008, p. 89. []

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Un commentaire pour “ Badara Dioubaté , La Banque mondiale et les pays en développement, compte-rendu par Marc Crapez ”

  1. Stephen le 13 juillet 2011 à 18:14

    Impec, comme d´hab

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